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重磅!美国调查西门子、飞利浦、GE 在华行贿


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涉嫌行贿政府官员,当事方否认

 
据路透社报道,美国证券交易委员会(SEC)正在调查三家世界上最大的医疗设备公司在中国涉嫌行贿事实。
 
路透社引述两位知情人消息,SEC的调查涉及西门子、飞利浦和GE医疗,这些公司利用当地的代理商贿赂政府官员和医院负责人购买医疗设备。
 
目前,正式调查结果还未公布,SEC也拒绝置评。
 
据路透社报道,西门子、飞利浦和GE医疗均否认有任何不当行为,并表示他们不知道SEC调查此事。卫健委和食药监局也没有立即回应路透的评论请求。
 
如情况属实,即违反《反海外贿赂法》
 
根据美国1977年制定的《反海外贿赂法》(FCPA),美国公民、美国公司向外国官员支付报酬来赢得业务是违法的。
 
1998年之后,该法通过属地管辖权扩展到外国公司或自然人,也就是说,在美国有营业地址开展业务的公司以及在美国上市的公司都在监管之列。
 
同时,按照美国证券交易法,上市公司要对投资者负责,不能利用贿赂政府官员的行为,来提高业绩,误导投资者。
 
医械巨头在巴西,涉嫌违法交易
 
5月17日,两名巴西调查人员对路透社表示,美国联邦调查局(FBI)正在调查企业巨头强生、西门子、通用电气和飞利浦,因它们涉嫌在巴西销售医疗设备时支付回扣。
 

 
据悉,巴西政府也在调查外企在当地行贿事实,巴西监管部门怀疑这些医疗设备公司在过去20年里向政府官员行贿,以获得一些国家公共卫生项目的。
 
巴西当局表示,有20多家公司可能是一个“卡特尔”的成员,该组织通过行贿,并向政府高价出售磁共振成象机和假肢等医疗设备。
 
现在,外国公司是巴西政府腐败调查的最新目标。在过去的五年里,检察官们已经发现了国家机构与私营企业中普遍存在的腐败现象。
 
部分涉事企业承认,已被调查
 
针对巴西医疗设备行贿案件,四家企业这样回应。
 
1.总部位于波士顿的通用电气在通过电子邮件发送的声明中表示,“我们致力于在巴西和所有其他国家建立诚信、合规和合法。”
 
2.总部位于慕尼黑的西门子在一份电子邮件声明中表示,该公司“不知道FBI对该公司进行了任何与巴西卡特尔活动有关的调查”。
 
3.总部位于阿姆斯特丹的飞利浦在一封电子邮件中证实,该公司正在巴西接受调查。飞利浦在2018年年报中承认,“也收到了美国有关部门对此事的调查。”
 
飞利浦在给路透社的电子邮件回复中表示,“美国当局对这些问题表现出兴趣并不罕见,现在下结论还为时过早。”
 
国内“GPS”代理商多次被证实行贿
 
GE医疗(GE Healthcare)、飞利浦(Philips)、西门子(Siemens)在国内医院大型医疗设备供应中占据较大的市场份额,被业界称为“GPS”。其代理商行贿案件多次发生。
 
2016年,西门子广西一区域经理行贿原广西钦州市第一人民医院院长陈凤坤600多万。
 
《法制晚报》记者梳理西门子涉行贿案件发现,仅2014-2015年间宣判的案件中,涉及到西门子医疗器械行贿的就有19件,波及12个省级行政区,其中16起为西门子代理商行贿,剩余3起为西门子工作人员直接行贿。
 
2017年初,原安徽省界首市卫生局副局长、界首市人民医院院长李国庆受贿案终审判决公开,GE医疗销售人员出现在早年行贿人名单中。
 
同在安徽省,阜阳市人民医院、阜阳市肿瘤医院等医疗机构核磁共振设备采购受贿案中,另一家公司西门子当地销售经理也卷入其中。
 
2017年底,山东省庆云县人民医院原院长陈洪礼核磁共振设备采购受贿案案发,在此案中,西门子医疗在和GE、飞利浦竞争投标,西门子医疗代理商以90万元行贿医院院长的代价,成功中标。

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